Здравствуйте! Вас приветствует правовой консультант Ассоциации «Юристы за гражданское общество». Я появился при поддержке Фонда президентских грантов.
Я желаю Вам хорошего настроения и рад, что Вы интересуетесь вопросами, в которых я компетентен.
Надеюсь, наше общение будет полезным и приятным!
Сегодня мы можем пообщаться по правовым вопросам, связанным с созданием и деятельностью некоммерческих организаций.
Ответы подготовлены в соответствии с законодательством на 01 марта 2018 года.
Забайкальский край, Ярославская и Пензенская области – лидеры по нормативному обеспечению механизмов взаимодействия власти и общества
19 Декабря 2017
Москва
По итогам исследования правовой базы 85 субъектов РФ, Забайкальский край, Ярославская и Пензенская области (по 13 баллов) заняли лидирующие позиции в рейтинге нормативного обеспечения механизмов взаимодействия власти и общества. Исследование провели юристы Ассоциации «Юристы за гражданское общество» в рамках программы «Правовая поддержка СОНКО» (Соглашение с Министерством экономического развития РФ о предоставлении субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций).
Кабинетное исследование, проводившееся с января по октябрь 2017 года (в расчет принимались нормативные акты, находящиеся в открытом доступе на 01.11.2017 года), имело целью выявление и общий анализ нормативных актов, регламентирующих механизмы взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества. По итогам проведенного исследования был выстроен рейтинг субъектов, в котором лидирующие позиции, кроме вышеназванных, заняли Псковская область (12,5 баллов), Республика Коми (12 баллов), Вологодская область, Красноярский край (по 11,5 баллов).
Аутсайдерами рейтинга стали: Республика Ингушетия (1,5 балла), Москва и Московская область (5 и 5,5 баллов), Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ (по 5,5 баллов).
Для формирования рейтинга были выбраны наиболее значимые нормативные акты, регулирующие механизмы межсекторного взаимодействия: законы и подзаконные акты о диалоговых площадках, государственной поддержке СО НКО, общественном контроле, благотворительности и добровольчестве.
Комментируя полученные результаты исследования, председатель совета Ассоциации Дарья Милославская отметила, что само по себе нормативное обеспечение механизмов взаимодействия власти и общества является скорее достаточно формальным признаком, а не гарантией наличия реально действующих в регионе механизмов взаимодействия власти и общества, но нормативная база является основой и необходимым условием взаимодействия власти и общества для достижения практического результата, требующего финансовых и иных материальных вложений от каждой из сторон. Законы, принятые субъектами, в большинстве своем шаблонны, фактически полностью переписывают федеральные нормы. К сожалению, из них – и в последние годы это особенно заметно – ушла специфика субъектового нормотворчества, позволявшего с помощью нормативного регулирования влиять на эффективность взаимодействия в зависимости от особенностей и возможностей региона.
Итоги исследования наличия нормативно закрепленных механизмов взаимодействия общества и власти в субъектах Российской Федерации
Аутсайдерами рейтинга стали: Республика Ингушетия (1,5 балла), Москва и Московская область (5 и 5,5 баллов), Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ (по 5,5 баллов).
Для формирования рейтинга были выбраны наиболее значимые нормативные акты, регулирующие механизмы межсекторного взаимодействия: законы и подзаконные акты о диалоговых площадках, государственной поддержке СО НКО, общественном контроле, благотворительности и добровольчестве.
Комментируя полученные результаты исследования, председатель совета Ассоциации Дарья Милославская отметила, что само по себе нормативное обеспечение механизмов взаимодействия власти и общества является скорее достаточно формальным признаком, а не гарантией наличия реально действующих в регионе механизмов взаимодействия власти и общества, но нормативная база является основой и необходимым условием взаимодействия власти и общества для достижения практического результата, требующего финансовых и иных материальных вложений от каждой из сторон. Законы, принятые субъектами, в большинстве своем шаблонны, фактически полностью переписывают федеральные нормы. К сожалению, из них – и в последние годы это особенно заметно – ушла специфика субъектового нормотворчества, позволявшего с помощью нормативного регулирования влиять на эффективность взаимодействия в зависимости от особенностей и возможностей региона.
Итоги исследования наличия нормативно закрепленных механизмов взаимодействия общества и власти в субъектах Российской Федерации