Участие в круглом столе на тему «Документальное оформление трудовой деятельности в некоммерческой организации.
Член НП «Юристы за гражданское общество» Елена Макей приняла участие в круглом столе на тему «Документальное оформление трудовой деятельности в некоммерческой организации.
Трудовой договор и договор гражданско-правового характера: условия, признаки, отличия». Мероприятие для руководителей и бухгалтеров социально ориентированных НКО было организовано региональной общественной организацией «Пеликан» при поддержке аппарата Уполномоченного по правам человека Свердловской области.
Представитель Государственной инспекции труда (ГИТ) по Свердловской области Юлия Кожаева рассказала о приеме, увольнении, совмещении, совместительстве, изменении условий трудового договора в НКО. Она обратила внимание на результаты проверок ГИТ, которые проводятся в плановом и внеплановом порядке, рассказала о типичных нарушения прав работников, допускаемых работодателями, а также ответственности, которую могут понести руководитель, специалист по кадровой работе и бухгалтер в случае нарушения трудового законодательства.
Основные обсуждавшиеся вопросы касались проблем документального оформления трудовой деятельности. В частности, своевременной выдачи трудовых книжек работникам и расчета в полном объеме при увольнении (они должны производиться в последний день работы, но нередко это делается несвоевременно). Как отметили руководители и сотрудники НКО, далеко не всегда нарушения допускаются умышленно. Например, по правилам, трудовая книжка лица, местонахождение которого неизвестно, отправляется почтой по последнему известному месту жительства работника - иногда установить его невозможно. Участники круглого стола разработали алгоритм действий в непростых ситуациях: работодателем составляется акт и служебная записка о принятых мерах.
В ходе круглого стола был оглашен список основных документов по труду и кадрам, которые должны быть в НКО: приказы о приеме, увольнении, ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка, о переводе, о графике отпусков и ознакомлении с графиком, о предоставлении и переносе отпуска; штатное расписание; список работающих; заявления работников о предоставлении отпуска, о переносе отпуска; положение об оплате труда, о премировании ( либо указывать эти положения в трудовом договоре); документы о применении мер дисциплинарного взыскания (акт, объяснение работника либо акт об отсутствии объяснения); документы об основании выплат пособий; документы об изменении условий трудовых договоров и о сокращении штата.
Большое количество вопросов поступило о совмещении и совместительстве, которые широко применяются в НКО, где часто нет постоянного финансирования и значительного объема работ, следовательно, не нужен большой штат работников.
Представители некоммерческих организаций отметили устаревание редакций текстов многих документов по труду и кадрам в НКО в связи с тем, что законодательство часто обновляется. Юлия Кожаева в этой ситуации рекомендовала подписывать дополнительные соглашения к старым редакциям договоров со ссылками на новый Трудовой кодекс РФ.
Представитель Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования (ФСС) РФ Елена Тюстина рассказал участникам мероприятия об особенностях трудовых и гражданско-правовых отношений, которые важно разграничивать для правильного начисления сумм страховых взносов. ФСС совместно с Пенсионным фондом России проводит плановые и внеплановые проверки, включая выездные. Их цель - доначисление страховых взносов по факту трудовых отношений, определенных страхователем как гражданско-правовые. Санкции ФСС оформляются в виде акта в адрес страхователя о доначислении взносов, о выплате пособия работнику. Во избежание санкций необходимо знать отличия трудового договора и договора гражданско-правового характера.
Было обращено внимание на виды страховых взносов, которые оплачиваются при наличии трудовых отношений: от несчастных случаев, по временной нетрудоспособности, в связи с материнством. В связи с тем, что в ФСС нет персонального учета взносов, необходимо внести специальное условие о страховании в договор. Заказчики в подавляющем большинстве этого не делают. Многие НКО отметили, что страхуют от несчастного случая, так как и работник, и волонтер, и подрядчик могут получить травму при выполнении задания. Вина гражданина в этом случае не имеет значение, так как за безопасность ответственен работодатель ( заказчик).
Важно знать, что женщины, с которыми заключен договор гражданско-правового характера, могут получить ограниченный пакет социальной поддержки в связи с материнством (по сравнению с сотрудницами, работающими по трудовому договору): единовременное пособие и пособие по уходу за ребенком в минимальном размере, которые назначаются и выплачиваются в органах социальной защиты.