Итоги "правового года"
На традиционной информационной встрече, состоявшейся в конференц-зале отеля «Багратион», юристы Ассоциации «Юристы за гражданское общество» подвели итоги «правового года».
Они рассказали о грядущих изменениях в некоммерческом законодательстве, дали практические рекомендации по налогообложению и регистрации НКО.
- Несмотря на сложную ситуацию, гражданское общество в стране развивается, некоммерческие организации предлагают все больше инновационных подходов к решению проблем, - отметила исполнительный директор Ассоциации Ольга Шумбурова. — Мы судим по обращениям, которые поступают к нам. Впрочем, законодатели не успевают за этим процессом, и далеко не все новые подходы урегулированы соответствующими актами. В частности, практически ничего нового не произошло за год в законодательном регулировании добровольческой деятельности. Тем не менее, вопросы возникают, и мы постарались найти и сформулировать ответы на них.
На основе анализа, проведенного юристами Ассоциации, подготовлена справка, включающая в себя обзор законодательного регулирования добровольческой и волонтерской деятельности, примеры из западной практики, а также главное - образцы документов (договор о добровольческой деятельности, обязательство о неразглашении информации, согласие на участие добровольцев в оказании услуг в медицинских и социальных учреждениях, договор между социальным учреждением и благотворительной организацией).
Юрист Ассоциации Александра Сазонова рассказала о новых кодах видов экономической деятельности, вводимых с 2016 года.
- Объединенный классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) был принят в 2001 году. В 2015 году в него внесены существенные изменения: многие виды деятельности разбиты на группы и распределены по разным разделам. Новые коды будут действовать параллельно со старыми в течение всего 2016 года. Налоговые органы будут самостоятельно менять эту информацию. Поскольку изменились не только коды, но и их содержание, мы настоятельно рекомендуем вам отслеживать, какие именно коды присваивает налоговая инспекция вашей организации, - подчеркнула Александра Сазонова.
Тему ОКВЭД продолжила налоговый консультант Ассоциации Зоя Давыдова, рассказав о прецеденте, когда налоговые органы потребовали у одного из благотворительных фондов Санкт-Петербурга пояснений в связи с якобы оказываемыми им услугами по микрокредитованию в связи с присвоенным фонду ОКВЭД «финансовое посредничество». В случае оказания услуг по микрокредитованию и включения Центральным Банком организации в реестр микрофинансовых организаций, фонд мог бы потерять право применения упрощенной системы налогообложения. «Только если в уставе НКО предусмотрена микрофинансовая деятельность, и Центральный Банк включил ее в соответствующий реестр, запрет на УСН правомерен. В других случаях — нет», — подчеркнула Зоя Давыдова, разъяснив, как следует действовать в случае получения аналогичных требований от налоговых органов. Другой важной темой ее выступления стал порядок уплаты налогов с доходов в натуральной форме, которые возникают в случаях, когда некоммерческая организация оплачивает проезд и проживание участникам семинара или конференции.
Юрист Мария Прокудина рассказала о практике взаимодействия с Министерством юстиции РФ - в частности, о том, какие разъяснения Ассоциации удалось получить от Минюста в 2015 году. Владимир Харченко продолжил тему, предоставив аудитории подборку практических рекомендаций, позволяющих наиболее эффективно регистрировать некоммерческие организации. Рекомендации были высоко оценены слушателями, учитывая, что в минувшем году юристы Ассоциации зарегистрировали и помогли внести изменения в уставы более 70 НКО.
Председатель совета Ассоциации Дарья Милославская напомнила, что в 2015 году юристы ЮГО неоднократно проводили аудиты некоммерческих организаций. О наиболее распространенных нарушениях в области трудового законодательства, обнаруженных в ходе аудитов, рассказала юрист Екатерина Васютина.
В заключение встречи Василий Романец подвел итоги правового года, проанализировав принятые в 2015 году законы:
— Прежде всего, стоит упомянуть о появлении в законе оснований об исключении НКО из реестра организаций, выполняющих функции иностранного агента. Были также ужесточены требования к регистрационным документам юридических лиц; расширены полномочия нотариусов по проверке сведений, вносимых в эти документы; увеличен перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Минюст добился устранения пробела в законодательстве и теперь может привлекать к административной ответственности должностных лиц представительств иностранных некоммерческих организаций. Наиболее известное событие года в сфере некоммерческого законодательства - введение института нежелательных иностранных организаций на территории нашей страны (в перечне — четыре организации). К положительным событиям можно отнести то, что были ужесточены требования к сотрудникам прокуратуры в ходе проведения проверок - например, теперь запрещено требовать документы, которые находятся в распоряжении других государственных ведомств и могут быть предоставлены прокуратуре в рамках межведомственного взаимодействия.
Василий Романец вкратце рассказал о тенденциях в законотворчестве в области некоммерческого права.
Следующая информационная встреча состоится в январе 2016.