«Государственная поддержка гражданского общества: перспективы развития»
Круглый стол «Государственная поддержка гражданского общества: перспективы развития» состоялся в рамках Гражданского форума Свердловской области, проходившего в «Президентском центре Б.Н. Ельцина». Активное участие в организации и проведении мероприятия приняла участие юрист Ассоциации «Юристы за гражданское общество» Елена Макей.
Модерировали круглый стол член Общественной палаты Свердловской области Елена Дьякова и Сергей Полыганов. Они представили анализ последних тенденций в сфере господдержки НКО: организации получают больше средств из федерального бюджета, чем из регионального; часть операторов имеет негласную установку не финансировать организации повторно (независимо от качества проектов), в связи с этим у НКО возникают трудности с финансированием административных расходов. Сергей Полыганов предложил создать в Свердловской области ресурсный центр для НКО, так как немногие организации имеют специалистов для обеспечения своей деятельности (бухгалтер, юрист, сотрудник по связям с общественностью). Была также отмечена необходимость развивать аутсортинг для третьего сектора.
На круглом столе выступили представители социально ориентированных НКО — получателей господдержки. Серьезную проблему они видят в деятельности экспертных комиссии, заключение которых предваряет заключение конкурсной комиссии. Деятельность экспертов, по мнению активистов НКО, не прозрачна. Также нет документа о мотивированном присуждении баллов при прохождении конкурса НКО. Усложняет процедуру подачи заявок отсутствие у областных операторов единой формы заявки и отчетности.
Представители операторов господдержки в Свердловской области — Министерств социальной политики и экономики – не согласились с мнением общественников по оценке деятельности экспертов и конкурсных комиссий. Они отметили, впрочем, что проблема взаимодействия различных групп экспертов в комиссиях существует.
Представитель федерального грантоператора ООД «Гражданское достоинство» рассказал, что практикуется участие представителей грантоператора в мероприятиях грантополучателей с целью оценки деятельности по содержательному критерию без вмешательства в деятельность организации.
Юрист Ассоциации «Юристы за гражданское общество» Елена Макей представила участникам методические материалы по поводу предоставления НКО услуг по социальному обслуживанию граждан:
- Презентацию «Организации, предоставляющие услуги по социальному обслуживанию граждан»;
- Справку о международном опыте оказания НКО социальных услуг;
- Справку по Федеральному закону «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».