> Экспертная встреча по обсуждению актуальных проблем применения законодательства, регламентирующего взаимодействие гражданского общества и власти во Владимирской области

Экспертная встреча по обсуждению актуальных проблем применения законодательства, регламентирующего взаимодействие гражданского общества и власти во Владимирской области

Во Владимире, в Юридическом институте Владимирского государственного гуманитарного университета прошла экспертная встреча по обсуждению актуальных проблем применения законодательства, регламентирующего взаимодействие гражданского общества и власти во Владимирской области.

Встреча была посвящена обсуждению произошедших изменений нормативно-правовых актов, регулирующих взаимодействие органов власти и общества в период с 01 марта по 31 августа 2013 года. Организатором и модератором выступила юрист НП «Юристы за гражданское общество» член Общественной палаты Владимирской области Елизавета Кустова.
Елизавета Кустова представила обзор изменений законодательства.
 
В указанный период во Владимирской области был принят ряд нормативных актов по вопросам государственной поддержки СО НКО:
 
- Постановление Губернатора Владимирской области от 06.05.2013 № 495 «О порядке предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Владимирской области»;
- Постановление Губернатора Владимирской области от 22.07.2013 № 841 «О проведении конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии за счет средств областного бюджета Владимирской области с учетом субсидии федерального бюджета».
Указанные постановления впервые определили порядок и условия проведения конкурса для СО НКО. Субсидии предоставляются организациям по итогам конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету области. Размеры субсидий каждому победителю конкурса определяет комиссия по проведению конкурса.
 
Традиционно в области были проведены конкурсы молодежных проектов, порядок проведения которых был определен следующим нормативно-правовыми актами:
- Постановление Губернатора Владимирской области от 20.03.2013 № 311 «О конкурсе проектов некоммерческих организаций на получение грантов по профилактике правонарушений среди молодежи в 2013 году»;
- Постановление Губернатора Владимирской области от 19.03.2013 № 303 «О конкурсе проектов некоммерческих организаций на получение грантов по профилактике наркомании, алкогольной, табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2013 году».
 
В указанный период во Владимирской области был принят Закон от 10.06.2013 № 60-ОЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Владимирской области», который ввел новые формы взаимодействия власти и общества в регионе.
В законе определены цели и принципы участия граждан в охране общественного порядка, установлены ограничения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка, и основные формы участия граждан в охране общественного порядка. Кроме того, указанным законом установлено, что органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления муниципальных образований во Владимирской области и общественные объединения в соответствии с действующим законодательством могут использовать различные формы поощрения граждан, активно участвующих в охране общественного порядка.
 
В 2013 году во Владимирской области были приняты два нормативных акта, вводящих посты уполномоченных:
-   Закон Владимирской области от 09.07.2013 № 70-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека во Владимирской области». Законом  утверждены правовые основы деятельности, задачи, принципы и гарантии деятельности Уполномоченного по правам человека, требования к кандидату, порядок назначения на должность и срок его полномочий, ограничения, обязанности, связанные с замещением должности, порядок досрочного прекращения полномочий, а также полномочия, права и обязанности Уполномоченного по правам человека. Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо органам государственной власти, органам местного самоуправления и их должностным лицам.
- Закон Владимирской области от 09.07.2013 № 72-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей во Владимирской области». Указанная должность учреждается в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Владимирской области, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Владимирской области. Законом утверждены правовое положение, основные задачи и компетенция уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области.
 
В регионе в 2013 году прекратили существование Экономический совет при Губернаторе Владимирской области и Общественный Совет по развитию предпринимательства, торговли и сферы услуг при Губернаторе Владимирской области. Однако Указом Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 №26 был создан Общественный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе области.
 
В экспертной встрече приняли участие представители администрации и Законодательного собрания, Общественной палаты и некоммерческих организаций Владимирской области.
 
Участники встречи отмечали положительные тенденции развития законодательства, в частности по вопросам поддержки СО НКО: дополнение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 51-ФЗ «О некоммерческих организациях» пп.12, которым был введен новый вид деятельности СО НКО – деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан; принятие во Владимирской области актов, регулирующих порядок проведения конкурсов для СО НКО и др.
 
Среди проблем СО НКО были отмечены недостаточная подготовка квалифицированных волонтеров, а также отсутствие рекламы, направленной на популяризацию социального сектора. Участниками экспертной встречи были высказаны пожелания по расширению форм поддержки СО НКО во Владимирской области, в частности в форме социального заказа.
 
Экспертная встреча проведена в рамках проекта «Развитие системы информирования НКО и органов власти по актуальным вопросам законодательства в сфере взаимодействия гражданского общества и власти и анализа правоприменительной практики», поддержанного Институтом проблем гражданского общества на основании Распоряжения Президента РФ от 2 марта 2012 года №127-рп «Об обеспечении в 2012 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества».


Мы стремимся сделать так, чтобы посещение нашего сайта было для Вас максимально комфортным. Для этого мы собираем и храним так называемые “файлы cookies”. Файлы cookies не собирают и не хранят никакую личную информацию о Вас.

Продолжая использовать этот сайт, Вы даете согласие на использование cookies. На данном этапе Вы можете отказаться от использования cookies, настроив необходимые параметры в своем браузере.