Ассоциация «Юристы за гражданское общество»
Всем некоммерческим организациям — правовая поддержка и содействие
+7 (495) 966-06-31
 
Цикл «Как нам обустроить НКО»

Цикл «Как нам обустроить НКО»

30 Августа 2012 Москва

В Независимом пресс-центре состоялся очередной деловой завтрак из цикла «Как нам обустроить НКО», организованный  Филиалом Международного центра некоммерческого права в РФ и НП «Юристы за гражданское общество». Деловой завтрак был посвящен обсуждению проекта Федерального закона «Об общественном контроле».

Законопроект разрабатывался с прошлого года рабочей группой при Председателе Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. В настоящее время работа над  законопроектом продолжается в Общественной палате РФ, и на официальном сайте Палаты можно ознакомиться с его текстом. Вел встречу консультант Фонда Ч.С. Мота в России В.И. Бахмин.

Председатель Совета НП «Юристы за гражданское общество», член Общественной палаты Дарья Милославская и руководитель юридической службы НП ЮГО Ольга Свириденкова рассказали об истории работы над текстом законопроекта, о деятельности рабочей группы, об участии НП ЮГО в работе над законопроектом., Были изложены различные варианты концепции законопроекта, а также первые результаты проведенного юридического анализа текста.

Основная идея законопроекта состоит в том, чтобы определить понятие и формы общественного контроля, обозначить задачи, принципы, субъекты и объекты такого контроля, процедуры его проведения и ответственность участников. В документе предложено семь форм общественного контроля:  общественный мониторинг, общественные слушания, общественные обсуждения, общественная экспертиза, общественная проверка, общественное расследование и публичный отчет руководителей органов власти и муниципального самоуправления. При этом общественный контроль может носить как обязательный, так и инициативный характер.

Эксперты НП ЮГО обратили внимание на ряд нестыковок и несоответствий в тексте законопроекта, некоторые противоречия документа с существующими законами и даже Конституцией РФ. Больше всего вопросов у экспертов вызвали такие формы общественного контроля как общественные проверки и общественная экспертиза. Речь шла и концепции законопроекта, согласно которой основными субъектами обязательного общественного контроля становятся общественные палаты и различные общественные советы. Впрочем, согласно законопроекту общественными инспекторами могут стать как НКО, так и обычные граждане, если они будут включены в специальный реестр. Правда, каким образом и кто такой реестр формирует, в проекте закона не сказано.

Последовавшие после выступлений докладчиков комментарии и выступления участников встречи показали, что законопроект вызывает множество вопросов и сомнений у представителей некоммерческих организаций. С другой стороны, поскольку, скорее всего, закон на эту тему все равно будет приниматься, участники встречи полагают, что нужно сделать все возможное, чтобы улучшить качество законопроекта, а также организовать его обсуждение в некоммерческом секторе, так как он может коснуться каждого. Участники готовы высказать свои комментарии, предложения, замечания для подготовки заключения на законопроект, которое будет подготовлено до 6 сентября 2012 г.

Подписка на новости Ассоциации «Юристы за гражданское общество»
Запись на консультацию
Город:*
Специалист:*
Тема консультации:*
Дата, время*

















Также Вы можете записаться по телефонам:
+7 (495) 966-06-31 | +7 (495) 966-06-32
или по email: info@lawcs.ru
Ваши персональные данные необходимы для оформления разового пропуска на территорию после чего будут удалены.