Ассоциация «Юристы за гражданское общество»
Всем некоммерческим организациям — правовая поддержка и содействие
+7 (495) 966-06-31
 
«Нам нужна не шлифовка параграфов, а системное реформирование законодательства о НКО»

«Нам нужна не шлифовка параграфов, а системное реформирование законодательства о НКО»

25 Апреля 2012

26 апреля 2012 г. в Общественной палате при поддержке Совета Федерации состоялся съезд представителей некоммерческого сектора, посвященный изучению лучших практик гражданского участия и их использованию в законопроектной деятельности Совета Федерации. В рамках пленарного заседания состоялась дискуссия о совершенствовании законодательства, направленного на развитие институтов гражданского общества. Вел заседание первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Борис Шпигель.

«Нам нужна не шлифовка параграфов, а системное реформирование законодательства о НКО»Выступая на заседании, член ОП РФ председатель Совета НП ЮГО Дарья Милославская сказала: «Нам нужна концепция развития некоммерческого законодательства. Мы должны понять, каким должно быть законодательство, чтобы оно отвечало условиям, благоприятствующим работе гражданского общества и соответствующего международным нормам».

Милославская подчеркнула, что «важно, чтобы российское гражданское общество воспринималось на международной арене не на одной планке с Египтом или Сирией, а наряду с развитыми странами». Для этого необходимо также учитывать мнение юристов НКО, их лидеров при совершенствовании законодательства. И пример обсуждения некоммерческим сектором новой редакции ГК является показательным. Год назад у нас была тревога, когда появился первый текст ГК, когда все организации, которые занимаются предпринимательской деятельностью, должны были иметь полмиллиона уставного капитала, когда все должны были перерегистрироваться. И только общие усилия помогли преобразовать текст нового ГК.
 
Во второй половине дня состоялось заседание сессии «Анализ состояния и правоприменительной практики законодательства в сфере деятельности некоммерческих организаций и развитие общественно-политической активности граждан» (модератор — член Общественной палаты, председатель совета НП «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская). На ней выступили 20 участников Съезда – руководители НКО, представители региональных Общественных палат, органов власти субъектов РФ. Они делились своими взглядами на законотворческие инициативы регионов и практику их применения. Прослеживались три основных блока тем, представляющих пробелы в некоммерческом законодательстве: о благотворительности, о добровольчестве (волонтерстве) и взаимодействии структур гражданского общества и органов власти. Руководитель юридической службы НП ЮГО Ольга Свириденкова, подводя итоги сессии, отметила, что региональная ситуация характеризуется разными сложившимися подходами: там, где власть внимательна к нуждам гражданского сектора, идет на открытый контакт, сформированы основы взаимодействия – там федеральные законотворческие инициативы легко встраиваются в региональный законотворческий процесс и он даже опережает федеральный. В иных случаях – все идет трудно, со скрипом.

На сессии также выступила Т.В. Вагина, заместитель директора Департамента по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции России. Она представила статистику отчетности НКО в Минюст за 2011 год, поделилась своим видением на реформирование законодательства о НКО. В частности, она отметила: «Нужно системное преобразование законодательства. Шлифовка, которая сейчас происходит, не отвечает ни нашим, ни вашим потребностям, надо работать концептуально». Т. В. Вагина выразила надежду, что после принятия новой версии Гражданского Кодекса у законодателей дойдут руки и до единого закона о НКО, который объединит существующие отдельно акты об общественных объединениях и некоммерческих организациях.
 
Параллельно с законотворческой сессией проходили следующие обсуждения:
«Реализация социальной политики государства и распространение лучших практик гражданского участия» (модератор — член Общественной палаты, председатель Комиссии по развитию гражданского общества и взаимодействию с общественными палатами субъектов РФ Иосиф Дискин).

«Противодействие коррупции, общественный контроль и распространение лучших практик гражданского участия» (модератор — член Общественной палаты, заместитель Секретаря Общественной палаты Владислав Гриб).
 
Предложения по реформированию законодательства и практики его применения, высказанные участниками Съезда, войдут в его резолюцию и будут представлены Совету Федерации и Общественной Палате.
 
По теме:
Видеоархив трансляции Съезда (1 часть)
Гражданское общество. Перезагрузка (пресс-служба ОП РФ)

Подписка на новости Ассоциации «Юристы за гражданское общество»
Запись на консультацию
Город:*
Специалист:*
Тема консультации:*
Дата, время*

















Также Вы можете записаться по телефонам:
+7 (495) 966-06-31 | +7 (495) 966-06-32
или по email: info@lawcs.ru
Ваши персональные данные необходимы для оформления разового пропуска на территорию после чего будут удалены.