Дарья Милославская и Екатерина Васютина приняли участие в глобальном форуме «GlobalForum 2015: ShapingCivicSpace»
Представители Ассоциации «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская и Екатерина Васютина приняли участие в глобальном форуме «GlobalForum 2015: ShapingCivicSpace», организованном в Стокгольме Международным центром некоммерческого права (ICNL).
Форум проходит раз в четыре года и является одной из наиболее значимых площадок для обсуждения проблем законодательства в сфере НКО. В этом году он проходил под девизом формирования гражданского пространства и собрал более 300 юристов, правозащитников, сотрудников некоммерческих организаций из 80 стран мира. Форум дал возможность осудить наиболее важные вопросы, волнующие гражданское общество в разных странах: правовое регулирование, общее и различное в правоприменительной практике, реализацию свободы слова и собраний. Отдельной темой стала тенденция к ужесточению законодательства о некоммерческих организациях. Как выяснилось, за последние 2 года более 90 стран мира ухудшили правовые условия, в которых действует гражданское общество, и Россия находится в этом тренде.
- Многие страны сейчас на перепутье, размышляя, какую правовую модель регулирования деятельности НКО выбрать: вариант жестких законодательных ограничений (в русле российского закона об иностранных агентах – к этому склоняются, например, Венгрия и Киргизия) или более щадящий, как это делают страны, не так серьезно относящиеся к ограничению возможностей гражданского общества (Афганистан, Таджикистан), -- рассказала председатель совета Ассоциации Дарья Милославская. -- Последние действуют осторожно: выбирают реперные точки для изменений и смотрят, как общество на это отреагирует. Украинское законодательство развивается в позитивном ключе, правда, пока есть сомнения в возможности реального применения законов, которые принимаются в стране. В Грузии законодательство также очень благоприятно, но возникают проблемы с правоприменением исходя из человеческого фактора: очень важна политическая воля и персоналии во власти, этим объясняется то, что при всех плюсах законодательства особого диалога власти и общества в стране не наблюдается.
Российским участникам удалось встретиться с юристами из стран бывшего Советского Союза и обменяться информацией о последних законодательных изменениях. Выяснилось, то правовые инициативы очень схожи. Если пять лет назад Россия была в авангарде этих изменений, ее законодательные новшества копировались в соседних странах, то теперь наблюдается и обратный процесс – некоторые модели заимствуются из законодательств стран СНГ. В ходе дискуссий обсуждались и другие важные вопросы: информационная и личная безопасность в условиях взрывного развития глобальных сетевых коммуникаций, источники финансирования НКО, будущее гражданского общества и другие.
- Обмен мнениями, возможность пообщаться с коллегами из других стран очень полезна, - уверена Дарья Милославская. - Форум собрал людей, которые говорят на одном языке – им не надо объяснять, что такое гражданское общество, благоприятные условия для его развития, право на свободу слова и объединений. Безусловно, в ходе конференции высветились многие проблемы правоприменения, в том числе, российские. Проявились сложности во взаимоотношениях между странами (хотя на человеческом уровне все старались их избежать). Сформулированы некоторые тенденции развития законодательства. Характерно, что в целом сообщество настроено достаточно оптимистично. В частности, в ходе анкетирования-голосования всех участников форума при ответе на вопрос «Сколько времени потребуется, чтобы переломить негативную тенденцию в развитии законодательства – 5, 10, 20 или 50 лет?» большинство выбрало вариант 10 лет. То есть подавляющая часть участников надеется, что через 10 лет их страны перейдут от ужесточения условий деятельности гражданского общества к их смягчению.