> Экспертная встреча, посвященная актуальным проблем применения законодательства, регламентирующего взаимодействие гражданского общества и власти

Экспертная встреча, посвященная актуальным проблем применения законодательства, регламентирующего взаимодействие гражданского общества и власти

В Воронеже состоялась экспертная встреча, посвященная актуальным проблем применения законодательства, регламентирующего взаимодействие гражданского общества и власти на федеральном, региональном и местном уровнях. 

Организатор и модератор встречи юрист НП «Юристы за гражданское общество» Станислав Рудик представил обзор изменений нормативной базы в данной области за последние пять месяцев.
Принципиальным в развитии общественной инициативы стал Указ Президента РФ от 04.03.2013 №183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива». Данный правовой акт определил порядок, сроки и механизм размещения общественной инициативы на интернет-ресурсе и ее рассмотрения.
 
Была рассмотрена политика федеральных и региональных органов власти, направленная на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. Так, в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 29 марта 2013 года №115-рп «Об обеспечении в 2013 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, реализующих социально значимые проекты и участвующих в развитии институтов гражданского общества» и в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 сентября 2013 года № 348-рп было выделено больше финансовых средств по сравнению с прошлым годом, что однозначно положительно скажется на развитии некоммерческого сектора. На региональном уровне был принят актуальный для некоммерческих организаций региональный акт - Постановление Правительства Воронежской области «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям» от 27.06.2013 №576. Положением установлен порядок ежегодного предоставления субсидий из бюджета Воронежской области социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями.
 
Также за последнее время были приняты ряд нормативных актов, направленных на поддержку определенных некоммерческих организаций в рамках областных целевых программ.
 
Важным аспектом развития регионального законодательства стало принятие Закона Воронежской области «О добровольческой деятельности (волонтерстве)» от 11.03.2013 №02-ОЗ.
Закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере деятельности добровольцев (волонтеров) в Воронежской области, и направлен на поддержку и развитие добровольческой деятельности (волонтерства) на территории Воронежской области. В предмет регулирования закона не входят общественные отношения, возникающие в связи с реализацией физическими лицами права на объединение для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, а также в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений добровольной пожарной охраны. Закон выделяет основные формы осуществления добровольческой деятельности.
 
Кроме прочего, были обсуждены последние изменения в гражданском законодательстве.  Внимание участников было обращено на применение при государственной регистрации некоммерческих организаций единых форм документов для юридических лиц всех организационно-правовых форм, утвержденные приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
 
Присутствовавшие на мероприятии представители некоммерческих организаций Воронежской области встречи отметили положительные тенденции изменения законодательства, регулирующее взаимодействие гражданского общества и органов власти в Воронежской области и государстве. Также особо отметили изменения позиции на федеральном и региональном уровне по поддержке как общественной инициативы, так и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
 
Однако участники встречи высказывались и о необходимости развития иных способов поддержки, таких, как имущественная, методическая и др. Высказывались предложения по изменению законодательства о бухгалтерском учете (исключения обязанности по ведению обязательной бухгалтерской отчетности некоммерческими организациями, применяющие специальные налоговые режимы, исключение обязанности по наличие штатной единицы бухгалтера), изменений в части дополнений, регулирующих отношения некоммерческой организации и работников, регулировании взаимоотношений с добровольцами.
 
Предложения по внесению изменений в региональное и местное законодательство сводились к расширению участия представителей некоммерческого сектора региона в законотворческой деятельности, наделению некоммерческих организаций законодательной инициативой. Звучали предложения по улучшению механизмов общественной экспертизы и общественного контроля. Для повышения эффективности взаимодействие гражданского общества и органов власти в Воронежской области
 
В целом тенденция взаимодействие органов власти Воронежской области и некоммерческого сектора по улучшению уровня государственной поддержки, должна, по мнению представителей некоммерческих организаций Воронежской области, приобрести форму паритетного сотрудничества в области законотворчества и правоприменения.
 
Встреча состоялась в рамках проекта «Развитие системы информирования НКО и органов власти по актуальным вопросам законодательства в сфере взаимодействия гражданского общества и власти и анализа правоприменительной практики», поддержанного Институтом проблем гражданского общества. 


Мы стремимся сделать так, чтобы посещение нашего сайта было для Вас максимально комфортным. Для этого мы собираем и храним так называемые “файлы cookies”. Файлы cookies не собирают и не хранят никакую личную информацию о Вас.

Продолжая использовать этот сайт, Вы даете согласие на использование cookies. На данном этапе Вы можете отказаться от использования cookies, настроив необходимые параметры в своем браузере.