30 января 2019, Екатеринбург. Информационная встреча «Планируемые и возможные изменения некоммерческого законодательства в 2019 году»
30 января 2019 года в Екатеринбурге состоялась информационная встреча по теме «Планируемые и возможные изменения некоммерческого законодательства в 2019 году».
Выступила юрист Ассоциации «Юристы за гражданское общество» Елена Макей. Она рассказала о том, какие изменения в законодательных актах, касающиеся некоммерческого сектора и гражданского общества в целом, произошли и планируются в 2019 году и о возможных последствиях несоблюдения норм в области надзора и контроля за деятельностью НКО.
Особое внимание аудитории привлек проект федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», который позволит в перспективе получать НКО бюджетные средств на оказание услуг в социальной сфере путем их участия как исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в государственном (муниципальном) заказе. Специалисты НКО надеются, что будущий закон существенно расширит имеющиеся сегодня возможности НКО.
Неоднозначную реакцию вызвал проект федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Понятие ящика для сбора пожертвований, которое ранее в законодательстве отсутствовало закрепить необходимо, однако, НКО не согласны с тем, что право вести сбор пожертвований через ящики будет предоставлено исключительно НКО, уставами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности. Вести такую деятельность могут НКО, не имея указания на это в уставе, но в рамках своих уставных целей.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предлагается разрешить замену для НКО административного штрафа на предупреждение. В действующей редакции статьи 4.1.1. КоАП РФ замена возможна для всех юридических лиц и их работников, но на практике суды ее не применяют в отношении НКО, ссылаясь на то, что НКО не поименованы в статье отдельно, как, например, предприятия малого и среднего бизнеса.
Борис Соколов ( БФ им Н.С. Бабича) предложил НКО активнее обжаловать судебные решения, если они неправомерны и несправедливы, чтобы создавать положительные для всех НКО прецеденты. Поступило и предложение обратиться к законодателями с перечнем актуальных проблем, возникающих в деятельности НКО из-за неопределенности и противоречивости значительного числа законодательных норм, чтобы решить их путем законодательного урегулирования.
Елена Макей напомнила участникам встречи о плановых проверках НКО в 2019 году, а также о новых формах отчетности, в Минюст которые впервые предстоит сдавать до 15 апреля.
Мероприятие проведено в рамках реализации гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.